Factors relacionats amb la direcció que incideixen en tot el proveïment institucional:

11. Manca de visió global de les necessitats d’obres, subministraments i serveis per al mandat i consegüents disfuncions en la planificació de la contractació
12. Límits incerts o confusos entre l’àmbit de decisió política i el de decisió tecnicoadministrativa 
13. Decisions polítiques que creen compromisos d’impossible compliment amb la normativa vigent 
14. Insuficient transparència de les relacions de la direcció amb operadors econòmics i altres actors rellevants per al proveïment institucional 

Factors relacionats amb la gestió professional del conjunt del proveïment institucional:

15. Adopció d’estratègies de proveïment que superen la capacitat de compra institucional
16. Marge organitzatiu per a l’adopció injustificada d’estratègies de proveïment no competitives (convenis i encàrrecs a mitjans propis)
17. Manca de seguiment i avaluació de les estratègies de proveïment
18. Descoordinació de les unitats o òrgans administratius que participen en la preparació, licitació o execució dels contractes
19. Manca de segregació de funcions en el cicle de contractació, en particular en entitats que concentren la seva contractació en un o pocs mercats
20. Nínxols de coneixement no documentat sobre prestacions estratègiques que es contracten de forma recurrent 
21. Manca de rotació i altres dèficits en la gestió de les relacions professionals entre personal al servei dels ens públics i contractistes
22. Insuficiència d’eines organitzatives o canals de suport institucional a la compra íntegra i professional 

Factors relacionats amb el control intern del proveïment:

23. Marge per interpretar a la baixa el nivell de subjecció institucional a la normativa de contractació
24. Afebliment organitzatiu del control real de la contractació
25. Afebliment organitzatiu de la figura del responsable del contracte

Factors relacionats amb la gestió pressupostària:

26. Pressions internes per exhaurir el pressupost anual
27. Reducció del període d’execució ordinària del pressupost
28. Desvinculació del proveïment respecte al cicle pressupostari

Factors relacionats amb la gestió dels recursos humans:

29. Planificació o pressupost de recursos humans inadequat al perfil de compra, l’estratègia de proveïment institucional o al seu seguiment i avaluació
30. Manca d’avaluació dels nivells de risc dels llocs de treball involucrats en la compra pública
31. Polítiques de recursos humans que perpetuen la provisionalitat

Durant la preparació d’un contracte:

32. Deficiències en la recollida, anàlisi de dades i elaboració documental sobre la necessitat i les alternatives per cobrir-la
33. Inadequada avaluació de la necessitat de contractar o de la idoneïtat del contracte projectat per cobrir-la
34. Planificació o pressupostació insuficient o poc rigorosa
35. Deficient identificació o descripció de l’objecte del contracte, les seves especificacions tècniques o les condicions d’execució
36. Deficient tria o disseny dels criteris de selecció
37. Deficient tria i ponderació dels criteris d’adjudicació o disseny dels sistemes de puntuació 
38. Ús distorsionat o no genuí de llindars, durades, terminis i excepcions de la normativa
39. Gestió inadequada de la informació i la documentació que no són encara públiques

Durant la licitació d’un contracte:

40. Publicitat insuficient de la licitació
41. Deficient gestió de les sol·licituds d’aclariments sobre els plecs
42. Custòdia deficient de les ofertes presentades fins al moment de l’obertura dels sobres
43. Manca d’aplicació de les pautes per detectar i comunicar indicis de col·lusió
44. Designació de persones sense expertesa suficient per avaluar tècnicament les ofertes
45. Comprovació defectuosa del compliment dels requeriments i les limitacions per participar en la licitació
46. Manca de motivació o justificació deficient de les baixes considerades anormals
47. Aplicació inadequada dels criteris d’adjudicació
48. Preparació defectuosa de la proposta d’adjudicació
49. Manca de supervisió de la documentació amb què es resol o es formalitza el contracte 

Durant l’execució d’un contracte:

50. Insuficient supervisió de l’execució per detectar incidències o incompliments i garantir una correcta recepció de la prestació 
51. Gestió negligent de les incidències esdevingudes durant l’execució del contracte i els incompliments materialitzats
52. Ineficàcia o ineficiència dels mecanismes d’exigència de responsabilitats per incompliments contractuals